Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U.2024.927 t.j. z dnia 2024.06.24, dalej UOO) reguluje szereg kwestii związanych m.in. z wprowadzaniem do obrotu produktów w opakowaniach oraz z gospodarowaniem zużytymi opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.
Zakres ustawy i definicje
UOO określa m.in. zasady:
- zapobiegania powstawaniu odpadów opakowaniowych,
- ograniczania ilości i negatywnego oddziaływania odpadów opakowaniowych na środowisko,
- tworzenia systemów zbierania i przetwarzania odpadów opakowaniowych,
- ustalania opłaty produktowej i sposobu jej rozliczania,
- obowiązki sprawozdawcze przedsiębiorców.
Szczególne obowiązki dla wprowadzających środki niebezpieczne w opakowaniach
UOO przewiduje szczególne obowiązki dla podmiotów będących wprowadzającymi środki niebezpieczne w opakowaniach.
Co do zasady, wprowadzający do obrotu produkty w opakowaniach jest obowiązany zapewniać na odpowiednim poziomie recykling odpadów opakowaniowych takiego samego rodzaju jak odpady opakowaniowe powstałe z tego samego rodzaju opakowań jak opakowania, w których wprowadził produkty do obrotu. Jeżeli jednak tymi produktami są środki niebezpieczne (definiowane w art. 8 pkt 14 UOO), to wprowadzający jest wówczas obowiązany zapewniać recykling odpadów opakowaniowych po środkach niebezpiecznych.
Minimalne roczne poziomy recyklingu w poszczególnych latach dla opakowań po środkach niebezpiecznych zostały określone w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia z dnia 22 listopada 2023 r. (Dz.U.2023.2550).
Kto i kiedy podlega obowiązkom?
ŚRODEK NIEBEZPIECZNY
Zgodnie z definicją zawartą w art. 8 pkt 14 UOO środek niebezpieczny to taka substancja chemiczna, mieszanina chemiczna lub środek ochrony roślin, która/y na podstawie odrębnych przepisów (rozporządzenia CLP - Rozporządzenie (WE) nr 1272/2008 w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin) jest klasyfikowana do przynajmniej jednej z klas lub kategorii zagrożeń wskazanych w tym artykule.
PAMIĘTAJ! |
Zwróć szczególną uwagę, że każdy środek niebezpieczny będzie jednocześnie substancją lub mieszaniną niebezpieczną, jednak nie każda substancja lub mieszanina zaklasyfikowana jako niebezpieczna to środek niebezpieczny. Przy ocenie, czy dana substancja jest środkiem niebezpiecznym, brane są pod uwagę informacje dotyczące klasyfikacji substancji lub mieszaniny, czyli informacje zawarte w sekcji 2 karty charakterystyki.
Dokonanie prawidłowej weryfikacji czy dana substancja lub mieszanina jest klasyfikowana jako środek niebezpieczny (w rozumieniu przepisów UOO), może okazać się bardzo pracochłonne, gdyż wymaga przestudiowania karty charakterystyki praktycznie każdej substancji czy mieszaniny chemicznej. Wymaga to też odpowiedniej wiedzy oraz doświadczenia.
Na szybką weryfikację, za pomocą dosłownie kilku kliknięć, pozwala aplikacja chemIQ:
W naszej aplikacji chemIQ, w prosty i intuicyjny sposób, ze swojej bazy substancji i mieszanin chemicznych możesz wysortować pozycje spełniające kryteria określone w art. 8 pkt 14 UOO, tj. pozycje, które są klasyfikowane jako środki niebezpieczne. Jeżeli w swojej bazie posiadasz środki niebezpieczne, pozostaje Ci już tylko ustalenie, czy któryś z nich jest przez Ciebie wprowadzany do obrotu na terytorium kraju. Jeśli tak, jesteś wprowadzającym środki niebezpieczne w opakowaniach (pod warunkiem, ze dany środek niebezpieczny posiada opakowanie).
Nie korzystasz jeszcze z chemIQ? Kliknij w logo chemIQ poniżej a następnie poproś o wycenę dla swojej organizacji.
WPROWADZANIE
W największym uproszczeniu, wprowadzającym do obrotu środki niebezpieczne w opakowaniach (w kontekście UOO) jest przedsiębiorca, który w ramach prowadzonej działalności gospodarczej (odpłatnie lub nieodpłatnie) po raz pierwszy udostępnia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej środki niebezpieczne w opakowaniach, w celu używania lub dystrybucji.
Za wprowadzanie od obrotu uważa się także:
- import (sprowadzenie z państw trzecich) środków niebezpiecznych w opakowaniach,
- wewnątrzwspólnotowe nabycie (sprowadzenie z państw UE) środków niebezpiecznych w opakowaniach,
- dokonywane na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej.
Najważniejsze jest to, że „wprowadzającym do obrotu” zawsze będzie podmiot, który jako pierwszy przekazuje na rynek krajowy dany produkt w opakowaniu.
Obowiązek zapewnienia recyklingu
Wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach ma obowiązek zorganizować (samodzielnie lub w ramach zawartego porozumienia) system zbierania i recyklingu określonego poziomu masy odpadów opakowaniowych po środkach niebezpiecznych. Szczegółowe poziomy recyklingu są ustalane w aktach wykonawczych do ustawy.
Opłata produktowa
Jeżeli wprowadzający nie zorganizuje wymaganego systemu albo nie osiągnie odpowiednich poziomów recyklingu, musi samodzielnie wyliczyć a następnie uiścić opłatę produktową.
Jej wysokość zależy głównie od:
masy opakowań wprowadzonych na rynek,
rodzaju materiału opakowaniowego,
różnicy pomiędzy wymaganym a faktycznie osiągniętym poziomem recyklingu
Termin wnoszenia opłaty
Rozliczenie i zapłata opłaty produktowej za rok poprzedni przypada do 15 marca każdego roku.
W tym samym terminie należy złożyć do marszałka województwa roczne sprawozdanie (w systemie BDO).
MASZ WĄTPLIWOŚCI LUB POTRZEBUJESZ wsparcia w WYWIĄZANIU SIĘ ZE SWOJEGO obowiązku?
Jeżeli potrzebujesz wsparcia w weryfikacji lub wywiązaniu się ze swoich obowiązków jako wprowadzający do obrotu środki niebezpieczne w opakowaniach, nie jesteś jeszcze pewien czy wprowadzasz środki niebezpieczne w opakowaniach lub wiesz już, że wprowadzasz ale nie wiesz co dalej, napisz lub zadzwoń do nas. Przygotujemy dla ciebie dedykowaną ofertę na wsparcie dopasowaną do Twoich potrzeb.